Railway Supply.
Από την οπτική γωνία της UNIFE, το Πακέτο Στρατιωτικής Κινητικότητας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αφορά κυρίως την αντιμετώπιση μακροχρόνιων σημείων συμφόρησης που επιβραδύνουν την κυκλοφορία στρατευμάτων και εξοπλισμού σε όλη την Ευρώπη. Ταυτόχρονα, τα ίδια μέτρα που έχουν σχεδιαστεί για τη στρατιωτική κινητικότητα αναμένεται να μεταφραστούν σε ταχύτερες, ασφαλέστερες και πιο αποτελεσματικές υπηρεσίες μεταφοράς επιβατών και εμπορευμάτων σε ολόκληρη την ΕΕ, φέρνοντας πιο κοντά τις αμυντικές ανάγκες και την καθημερινή κινητικότητα. Η UNIFE παρουσιάζει αυτή τη θέση με περισσότερες λεπτομέρειες στο ειδικό δελτίο τύπου της σχετικά με την πρωτοβουλία, το οποίο δημοσιεύτηκε στον ιστότοπο της ένωσης UNIFE .
Ο Γενικός Διευθυντής της UNIFE, Enno Wiebe, τονίζει ότι η ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τη στρατιωτική κινητικότητα καθορίζει με σαφήνεια τις σημερινές προκλήσεις και, πάνω απ' όλα, την έλλειψη διαλειτουργικότητας που εξακολουθεί να περιορίζει τις αποτελεσματικές στρατιωτικές μετακινήσεις μέσω σιδηροδρόμων. Κατά την άποψή του, αυτό δεν αποτελεί πλέον θεωρητικό ζήτημα: απαιτείται επείγουσα, συγκεκριμένη δράση και ταχεία εφαρμογή μέτρων, ώστε η σιδηροδρομική υποδομή της Ευρώπης να μπορεί να υποστηρίζει αξιόπιστα την ταχεία ανάπτυξη δυνάμεων πέρα από τα σύνορα, όποτε το απαιτεί η κατάσταση.
ERA, ευρωπαϊκή βιομηχανία σιδηροδρομικού εφοδιασμού και πρότυπα διπλής χρήσης
Για να μετατρέψει το Πακέτο Στρατιωτικής Κινητικότητας από στρατηγική σε πράξη, η UNIFE τονίζει ότι η ευρωπαϊκή βιομηχανία εφοδιασμού σιδηροδρομικών μεταφορών θα συνεργαστεί στενά με τα θεσμικά όργανα της ΕΕ, τα κράτη μέλη, τους διαχειριστές υποδομών και τους φορείς εκμετάλλευσης σιδηροδρόμων. Η ένωση είναι επίσης έτοιμη να συμβάλει με συμβουλευτική ιδιότητα στη νέα Ομάδα Μεταφορών Στρατιωτικής Κινητικότητας, συμβάλλοντας στη διασφάλιση ότι οι αποφάσεις λαμβάνουν υπόψη την επιχειρησιακή πραγματικότητα των σιδηροδρομικών δικτύων και τις δυνατότητες της βιομηχανίας εφοδιασμού.
Ο κανονισμός που συνδέεται με τη δέσμη μέτρων ενισχύει τον ρόλο του Οργανισμού Σιδηροδρόμων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ERA), καθιστώντας την ετοιμότητα του σιδηροδρομικού συστήματος της Ένωσης για στρατιωτική κινητικότητα βασικό μέρος της αρμοδιότητάς του. Η UNIFE δεσμεύεται να βοηθήσει τον ERA στην απλούστευση και επιτάχυνση των διαδικασιών έγκρισης και ταξινόμησης οχημάτων, ώστε το διαλειτουργικό τροχαίο υλικό να μπορεί να τεθεί σε λειτουργία ταχύτερα και να βελτιωθεί η συνολική ανθεκτικότητα του σιδηροδρομικού συστήματος.
Παράλληλα, η UNIFE είναι έτοιμη να συνεργαστεί με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, την ERA και τους Ευρωπαϊκούς Οργανισμούς Τυποποίησης CEN, CENELEC και ETSI για την αναθεώρηση των υφιστάμενων τεχνικών προδιαγραφών και προτύπων. Η ιδέα είναι να διασφαλιστεί ότι οι στρατιωτικές απαιτήσεις αντικατοπτρίζονται σωστά, ενώ παράλληλα δημιουργείται ένα σιδηροδρομικό σύστημα διπλής χρήσης εκ σχεδιασμού, στο οποίο οι υποδομές και το τροχαίο υλικό σχεδιάζονται εξαρχής για να εξυπηρετούν τόσο τις πολιτικές μεταφορές όσο και τις αμυντικές ανάγκες.
Έρευνα, καινοτομία και επενδύσεις στην στρατιωτική κινητικότητα των ευρωπαϊκών σιδηροδρόμων
Η UNIFE εφιστά επίσης την προσοχή στον ρόλο των κοινών δραστηριοτήτων έρευνας και καινοτομίας στην υποστήριξη των βελτιωμένων δυνατοτήτων στρατιωτικής κινητικότητας. Υποστηρίζει ότι αυτές οι προσπάθειες θα πρέπει να χρηματοδοτηθούν τόσο από το τρέχον όσο και από το μελλοντικό Πρόγραμμα-Πλαίσιο «Ορίζων Ευρώπη», ενώ θα χρειαστεί ένας διάδοχος της Κοινής Επιχείρησης Σιδηροδρόμων της Ευρώπης για τον συντονισμό της ανάπτυξης και της εφαρμογής νέων λύσεων που διευκολύνουν τη στρατιωτική κινητικότητα μέσω σιδηροδρόμων.
Από την πλευρά των επενδύσεων, η UNIFE σημειώνει ότι τα έργα που υλοποιούνται στο πλαίσιο του Πακέτου Στρατιωτικής Κινητικότητας —ιδίως εκείνα που στοχεύουν στα 500 διασυνοριακά σημεία υψηλής ζήτησης για υποδομές— θα ενισχύσουν τελικά το ευρωπαϊκό σιδηροδρομικό σύστημα και την πολιτική χρήση στο σύνολό του. Η ανάπτυξη ενός αποτελεσματικού, ανθεκτικού, υψηλής χωρητικότητας και πραγματικά διαλειτουργικού σιδηροδρομικού συστήματος διπλής χρήσης που βασίζεται στο δίκτυο TEN-T, μαζί με την πλήρη ανάπτυξη του ERTMS®, θεωρείται παράγοντας που θα επιτρέψει όχι μόνο τη στρατιωτική κινητικότητα, αλλά και την ευρύτερη οικονομία και κοινωνία της Ευρώπης.
.
Διακυβέρνηση, συντονισμός και χρηματοδότηση για σιδηροδρομικά έργα του Πακέτου Στρατιωτικής Κινητικότητας της ΕΕ
Η UNIFE χαιρετίζει επίσης τους προτεινόμενους μηχανισμούς διακυβέρνησης και συντονισμού που συνοδεύουν το Πακέτο Στρατιωτικής Κινητικότητας της ΕΕ. Ο διορισμός Εθνικών Συντονιστών για τις Διασυνοριακές Στρατιωτικές Μεταφορές, η δημιουργία μιας Ομάδας Μεταφορών Στρατιωτικής Κινητικότητας και μια ενισχυμένη Επιτροπή ΔΕΔ-Μ αναμένεται να διευκρινίσουν τις αρμοδιότητες, να βελτιστοποιήσουν τη συνεργασία και να καταστήσουν τον διασυνοριακό συντονισμό πιο αποτελεσματικό στην πράξη.
Τέλος, ο κανονισμός δημιουργεί ένα πλαίσιο για την απόκτηση μεταφορικών περιουσιακών στοιχείων με υποστήριξη από το επερχόμενο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανταγωνιστικότητας (ECF).
Στην πράξη, αυτό ανοίγει τον δρόμο για επενδύσεις σε διαλειτουργικό διασυνοριακό τροχαίο υλικό διπλής χρήσης, το οποίο θα μπορούσε αργότερα να ενταχθεί στο Ταμείο Αλληλεγγύης που προβλέπεται στον κανονισμό. Οι εν λόγω επενδύσεις πρέπει να συμμορφώνονται με την αρχή της ευρωπαϊκής προτίμησης και να αποκλείουν προμηθευτές υψηλού κινδύνου από τρίτες χώρες.
