ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΠΡΟΕΔΡΙΑΣ, ΟΙ ΣΙΔΗΡΟΔΡΟΜΙΚΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ ΚΑΙ Η ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΗΣ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ
Του ΦΩΤΗ ΦΩΤΕΙΝΟΥ
Την προεδρία του συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ενωσης, για το πρώτο εξάμηνο του 2014, ανέλαβε η Ελλάδα, πέμπτη φορά από την ένταξή της (1981) στην Ε.Ε.. Η ελληνική προεδρία της Ε.Ε. ξεκινά σε μια ιδιαίτερα κρίσιμη περίοδο για την Ευρώπη, η οποία, ύστερα από μια εξαετή κρίση, φιλοδοξεί να επιστρέψει στον δρόμο της... ανάκαμψης.
Η ασφάλεια των σιδηροδρομικών μεταφορών είναι ένα στοίχημα της Ευρώπης που ξεπερνά τα σύνορα της κάθε χώρας και αντιμετωπίζεται συνολικά, τώρα μάλιστα που έχουν ανοίξει οι πύλες προς ανατολάς. Καίριοι τομείς είναι οι μεταφορές, οι επικοινωνίες και η ναυτιλία. Στις μεταφορές αναμένονται βελτιωτικές παρεμβάσεις, όπως η ολοκλήρωση του τεχνικού σκέλους του 4ου Σιδηροδρομικού Πακέτου και η πρόταση για την ανάπτυξη του διαλειτουργικού συστήματος e-Call σε όλη την Ενωση.
Αντίστοιχα, στον τομέα των επικοινωνιών, η ελληνική προεδρία θα δώσει έμφαση στην προώθηση της ηλεκτρονικής ταυτοποίησης και των «υπηρεσιών εμπιστοσύνης» για ηλεκτρονικές συναλλαγές στην εσωτερική αγορά.
Τέλος, στον τομέα της ναυτιλίας βασική επιδίωξη της ελληνικής προεδρίας αποτελεί η διαφύλαξη της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής ναυτιλίας, έναντι των ανταγωνιστών της έκτος της Ευρωπαϊκής Ενωσης και κυρίως αυτών που προέρχονται από την Απω Ανατολή.
Μεταφορές
Στις σιδηροδρομικές μεταφορές, που αποτελούν άλλωστε και αντικείμενο αιχμής και μείζονος σημασίας, η ελληνική προεδρία θα δώσει έμφαση στην ολοκλήρωση του τεχνικού σκέλους του 4ου Σιδηροδρομικού Πακέτου, με τον κανονισμό για τον «Οργανισμό για την Ασφάλεια των Σιδηροδρομικών Μεταφορών» (ERA) και του προγράμματος για την έρευνα στις σιδηροδρομικές μεταφορές (Shift2Rail), ενώ θα ξεκινήσει και τις συζητήσεις για το πολιτικό σκέλος του 4ου Σιδηροδρομικού Πακέτου.
Στον τομέα των οδικών μεταφορών, το υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών προτάσσει την πρόταση για την ανάπτυξη του διαλειτουργικού συστήματος e-CALL σε όλη την Ενωση, με στόχο τη μείωση του αριθμού των θυμάτων και της σοβαρότητας των τραυματισμών, εξαιτίας των τροχαίων ατυχημάτων, καθώς και την πρόταση για την αναθεώρηση της οδηγίας σχετικά με τα μέγιστα βάρη και διαστάσεις των οχημάτων.
Προτεραιότητα αποτελεί ακόμα η ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων με το Ευρωκοινοβούλιο της νομοθετικής πρότασης για τον θόρυβο (μέρος του αεροπορικού πακέτου), ενώ θα συνεχίσει τις συζητήσεις για την πρόταση κανονισμού για τα δικαιώματα επιβατών.
Προτεραιότητα αποτελεί ακόμη η πρόταση για τα εναλλακτικά καύσιμα, όπου αναμένεται να ολοκληρωθεί η διαπραγμάτευση με το Ευρωκοινοβούλιο, ενώ και ζητήματα που σχετίζονται με θέματα εσωτερικής ναυσιπλοΐας και αστικής κινητικότητας αναμένεται να απασχολήσουν τις εργασίες της προεδρίας.
Τέλος, στις προτεραιότητες της ελληνικής προεδρίας για τον τομέα των μεταφορών περιλαμβάνονται το διαχρονικό ζήτημα της Οδικής Ασφάλειας και τα Ευφυή Συστήματα Μεταφορών (ITS), που βρίσκονται στην καρδιά της θεματολογίας του Ατυπου Συμβουλίου Υπουργών Μεταφορών, που θα πραγματοποιηθεί 8 Μαΐου 2014 στην Αθήνα.
Ναυτιλία
Στον τομέα της ναυτιλίας, η ελληνική προεδρία θα συνδράμει στη διασφάλιση της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής ναυτιλίας, έναντι των ανταγωνιστριών χωρών. Η στρατηγική αυτή προωθείται σε δύο άξονες: αφ' ενός στη στήριξη μέτρων προς όφελος της ναυτιλίας, αφ' ετέρου στην προώθηση, υιοθέτηση και εφαρμογή παγκόσμιων κανόνων μέσω του ΙΜΟ (Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού).
Στο δεύτερο αυτό σκέλος, ο υπουργός Ναυτιλίας Μιλτιάδης Βαρβιτσιώτης θα επιδιώξει να πείσει τους Ευρωπαίους να αξιοποιήσουν τη θετική εμπειρία που προκύπτει από το βελτιωμένο πλαίσιο συνεργασίας των κρατών-μελών του ΙΜΟ.
Η Ελλάδα αποφάσισε να κάνει τη θάλασσα έναν από τους πυλώνες της προεδρίας της, γιατί είναι μια χώρα που έχει τη μεγαλύτερη ακτογραμμή, καθώς και το μεγαλύτερο αριθμό νησιών, μεταξύ των εταίρων της στην Ε.Ε.
Αξιο αναφοράς είναι ότι η ελληνική ναυτιλία ηγείται παγκοσμίως και εξασφαλίζει συνεχή και αδιάλειπτη ροή εμπορίου από και προς την Ε.Ε., διότι αποτελεί περί το 15% της παγκόσμιας ναυτιλίας και το 40% της ευρωπαϊκής. Παράλληλα, ως παραδοσιακό ναυτικό κράτος, αποδίδει ιδιαίτερη σημασία στη ναυτιλία και κατ' επέκτασιν στη διασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας των θαλάσσιων μεταφορών.
Επιπλέον, αντιλαμβανόμενη την ανάγκη δημιουργίας ενός ευνοϊκότερου επενδυτικού κλίματος στους λιμένες, η ελληνική προεδρία θα επιδιώξει την επίτευξη προόδου στο συμβούλιο, αναφορικά με την πρόταση κανονισμού για τη θέσπιση πλαισίου, όσον αφορά την πρόσβαση στην αγορά λιμενικών υπηρεσιών και τη χρηματοοικονομική διαφάνεια των λιμένων.
Στα θέματα ολοκληρωμένης θαλάσσιας πολιτικής, η ελληνική προεδρία θα επιδιώξει την εκκίνηση και ολοκλήρωση της διαπραγμάτευσης με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, επί της πρότασης οδηγίας, περί θεσπίσεως πλαισίου για το θαλάσσιο χωροταξικό σχεδιασμό και την ολοκληρωμένη διαχείριση των παράκτιων ζωνών.
Ακόμη, θα επιδιώξει την υιοθέτηση συμπερασμάτων... συμβουλίου γενικών υποθέσεων για την ολοκληρωμένη θαλάσσια πολιτική, με στόχο την περαιτέρω ανάπτυξή της και την ανάδειξη της θαλάσσιας διάστασης σε σχέση με τις επιμέρους τομεακές πολιτικές της Ε.Ε. και ειδικότερα την ανάδειξη της νησιωτικότητας. Τέλος, η ελληνική προεδρία θα επιδιώξει την επίτευξη προόδου ως προς την υιοθέτηση της ευρωπαϊκής στρατηγικής για την ασφάλεια στη θάλασσα.
