Σε νομοσχέδιο που προωθεί του Υπουργείο Μεταφορών και Υποδομών με τίτλο «Εκσυγχρονισμός και αναβάθμιση μεταφορών: Τεχνικός έλεγχος – Εγκαταστάσεις Εξυπηρέτησης Οχημάτων, συγκοινωνιακοί φορείς, επιβατικές – οδικές – εμπορευματικές μεταφορές, ηλεκτροκίνηση, Σχέδια Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας, ρυθμίσεις για τις πρότυπες προτάσεις, Αρχή Πολιτικής Αεροπορίας και άλλες διατάξεις», Περιλαμβάνει και ρυθμίσεις που αφορούν των σιδηρόδρομο.
Οι ρυθμίσεις είναι οι κάτωθι:
Άρθρο 85
Αναγνώριση εκπαιδευτών υποψηφίων μηχανοδηγών και μηχανοδηγών – Τροποποίηση παρ. 6 άρθρου 23 ν. 3911/2011
Στην παρ. 6 του άρθρου 23 του ν. 3911/2011 (Α’12), περί εκπαίδευσης, προστίθεται τρίτο εδάφιο και η παρ. 6 διαμορφώνεται ως εξής:
«6. Τα καθήκοντα εκπαίδευσης που αφορούν τη γνώση της υποδομής, όπως προβλέπει η παρ. 2 του άρθρου 13, συμπεριλαμβανομένων των γνώσεων της διαδρομής και των κανόνων και των διαδικασιών λειτουργίας, εκτελούνται από πρόσωπα ή οργανισμούς αναγνωρισμένους από την Αρχή. Οι διαχειριστές υποδομής μεριμνούν για την υλοποίηση της παρούσας παραγράφου ως προς την οικεία υποδομή, το αργότερο εντός εξαμήνου από τον καθορισμό των κριτηρίων για την αναγνώριση σύμφωνα με την παρ. 13. Με απόφαση της Αρχής, η οποία δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και αναρτάται στην ιστοσελίδα της Αρχής, καθορίζονται η διαδικασία και οι προϋποθέσεις για την αναγνώριση των εκπαιδευτών των υποψηφίων μηχανοδηγών και των μηχανοδηγών, την ανανέωση αυτής, την τήρηση μητρώου αναγνωρισμένων εκπαιδευτών, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα.».
Άρθρο 86
Αναγνώριση εξεταστών υποψηφίων μηχανοδηγών και μηχανοδηγών – Τροποποίηση άρθρου 25 ν. 3911/2011
Στο άρθρο 25 του ν. 3911/2011 (Α’12), περί εξετάσεων υποψηφίων μηχανοδηγών, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στο πρώτο εδάφιο της παρ. 2 οι λέξεις «τον Ε.Ο.Π.Π.» αντικαθίστανται από τις λέξεις «την Αρχή», β) στην παρ. 3 οι λέξεις «πρόσωπα ή οργανισμούς αναγνωρισμένους από τον Ε.Ο.Π.Π.» αντικαθίστανται από τις λέξεις «ικανούς εξεταστές αναγνωρισμένους από την Αρχή», γ) στην παρ. 7, γα) οι λέξεις «των Υπουργών Οικονομικών, Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων και τυχόν συναρμόδιων Υπουργών καθορίζονται τα προβλεπόμενα από το άρθρο 20 κριτήρια» αντικαθίστανται από τις λέξεις «της Αρχής, η οποία δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και αναρτάται στην ιστοσελίδα της Αρχής, καθορίζονται τα κριτήρια του άρθρου 20», γβ) μετά τις λέξεις «βάσει των οποίων» διαγράφεται η λέξη «θα», γγ) οι λέξεις «τον Ε.Ο.Π.Π.» αντικαθίστανται από τις λέξεις «την Αρχή», γδ) οι λέξεις «το ύψος παραβόλου υπέρ του Δημοσίου για την κάλυψη του κόστους των εξετάσεων που οργανώνει η Αρχή, το πλαίσιο συνεργασίας της Αρχής με τον Ε.Ο.Π.Π. σχετικά με τις εξετάσεις της περίπτωσης α΄ της παραγράφου 1, καθώς και το είδος της βεβαίωσης επιτυχούς εξέτασης που χορηγεί ο Ε.Ο.Π.Π. και κάθε σχετικό θέμα» αντικαθίστανται από τις λέξεις «η τήρηση μητρώου αναγνωρισμένων εξεταστών καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα», γε) προστίθεται δεύτερο εδάφιο, δ) προστίθεται παρ. 8 και μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, το άρθρο 25 διαμορφώνεται ως εξής:
«Άρθρο 25
(Άρθρο 25 της Οδηγίας)
ΕξετάσειςΟι εξετάσεις και οι εξεταστές που προβλέπονται για τον έλεγχο των απαιτούμενων προσόντων καθορίζονται:
α) για το μέρος που αφορά την άδεια: από την Αρχή, κατά τον καθορισμό της διαδικασίας απόκτησης αδείας σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 14.
β) για το μέρος που αφορά το πιστοποιητικό από τη σιδηροδρομική επιχείρηση ή από τον διαχειριστή υποδομής κατά τον καθορισμό της διαδικασίας απόκτησης πιστοποιητικού κατ’ άρθρο 15.Οι εξετάσεις της παρ. 1 επιτηρούνται από ικανούς εξεταστές, αναγνωρισμένους από την Αρχή σύμφωνα με το άρθρο 20. Οι εξετάσεις οργανώνονται έτσι ώστε να αποφεύγεται κάθε σύγκρουση συμφερόντων.
Η αξιολόγηση των γνώσεων για την υποδομή, συμπεριλαμβανομένων των γνώσεων για το δρομολόγιο και τους κανόνες λειτουργίας, πραγματοποιείται από ικανούς εξεταστές αναγνωρισμένους από την Αρχή.
Οι εξετάσεις της παρ. 1 οργανώνονται έτσι ώστε να αποφεύγεται κάθε σύγκρουση συμφερόντων, υπό την επιφύλαξη της δυνατότητας ο εξεταστής να ανήκει στη σιδηροδρομική επιχείρηση ή τον διαχειριστή υποδομής που εκδίδει το πιστοποιητικό.
Η επιλογή των εξεταστών και οι εξετάσεις διενεργούνται με κριτήρια τα οποία καθορίζονται από την Αρχή μέχρι την τυχόν θέσπιση κοινοτικών κριτηρίων, όπως προβλέπεται από την παρ. 5 του άρθρου 25 της Οδηγίας 2007/59/ΕΚ.
Στο τέλος της εκπαίδευσης, πρέπει να προβλέπονται θεωρητικές και πρακτικές εξετάσεις. Η αξιολόγηση της ικανότητας οδήγησης πραγματοποιείται με δοκιμασίες οδήγησης στο δίκτυο. Προσομοιωτές μπορούν να χρησιμοποιούνται ως συμπλήρωμα για τον έλεγχο εφαρμογής των κανόνων λειτουργίας και των επιδόσεων του μηχανοδηγού σε ιδιαίτερα δυσχερείς καταστάσεις.
Με απόφαση της Αρχής, η οποία δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και αναρτάται στην ιστοσελίδα της Αρχής, καθορίζονται τα κριτήρια του άρθρου 20, βάσει των οποίων γίνεται η αναγνώριση των εξεταστών από την Αρχή, τα δικαιολογητικά που υποβάλλονται, η τήρηση μητρώου αναγνωρισμένων εξεταστών καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέμα. Μέχρι την έκδοση της απόφασης του πρώτου εδαφίου, διατηρείται σε ισχύ η υπ’ αρ. 939/1.4.2022 απόφαση της Ολομέλειας της Ρυθμιστικής Αρχής Σιδηροδρόμων «Καθορισμός των προσόντων, των όρων και των προϋποθέσεων χορήγησης της αρχικής αναγνώρισης και της ανανέωσης των εξεταστών των κέντρων εκπαίδευσης και κατάρτισης μηχανοδηγών και υποψηφίων μηχανοδηγών» (Β΄1904).
Κάθε αίτηση υποψηφίου για συμμετοχή στις εξετάσεις συνοδεύεται από παράβολο υπέρ του δημοσίου, ύψους εκατό (100) ευρώ, ως ανταποδοτικό τέλος για την κάλυψη του διοικητικού κόστους της διενέργειας των εξετάσεων. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Υποδομών και Μεταφορών, ύστερα από εισήγηση της Αρχής, δύναται να αναπροσαρμόζεται το ύψος του παραβόλου του πρώτου εδαφίου και να καθορίζεται αποζημίωση για τους εξεταστές για κάθε συμμετοχή τους στη διενέργεια των εξετάσεων.».
Άρθρο 87
Μη αναστολή καθηκόντων Προέδρου – Αντιπροέδρου της εταιρείας με την επωνυμία «Σιδηρόδρομοι Ελλάδος Μ.Α.Ε.» – Τροποποίηση παρ. 8 άρθρου 160 ν. 4957/2022
Στην παρ. 8 του άρθρου 160 του ν. 4957/2022 (Α΄ 141), περί αναστολής καθηκόντων, προστίθεται περ. στ) και μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, η παρ. 8 διαμορφώνεται ως εξής:
«8. Κατά παρέκκλιση της παρ. 1, δεν τίθενται σε καθεστώς αναστολής καθηκόντων, αλλά σε καθεστώς μερικής απασχόλησης σύμφωνα με το άρθρο 154, μέλη Δ.Ε.Π. που αναλαμβάνουν καθήκοντα:
α) Προέδρου ή Αντιπροέδρου του Ινστιτούτου Τεχνολογίας Υπολογιστών και Εκδόσεων «ΔΙΟΦΑΝΤΟΣ» (Ι.Τ.Υ.Ε. «ΔΙΟΦΑΝΤΟΣ»), του Ινστιτούτου Εκπαιδευτικής Πολιτικής (Ι.Ε.Π.), του Ιδρύματος Κρατικών Υποτροφιών (Ι.Κ.Υ.), του Διεπιστημονικού Οργανισμού Αναγνώρισης Τίτλων Ακαδημαϊκών και Πληροφόρησης (Δ.Ο.Α.Τ.Α.Π.), του Εθνικού Οργανισμού Πιστοποίησης Προσόντων και Επαγγελματικού Προσανατολισμού (Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π.),
β) προέδρου ή αντιπροέδρου ή Γενικού Διευθυντή ή Διευθυντή ερευνητικών κέντρων ινστιτούτων και τεχνολογικών φορέων του άρθρου 13Α του ν. 4310/2014 (Α’ 258), που εποπτεύονται από τη Γενική Γραμματεία Έρευνας και Καινοτομίας του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων, ή άλλων ερευνητικών οργανισμών, που εποπτεύονται από άλλα Υπουργεία,
γ) [Καταργείται]
δ) προέδρου ή αντιπροέδρου, διοικητή ή αναπληρωτή διοικητή ή υποδιοικητή φορέων που εποπτεύονται από το Υπουργείο Υγείας, καθώς και προέδρου ή αντιπροέδρου φορέων που εποπτεύονται από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων,
ε) προέδρου ή αντιπροέδρου με αμοιβή σε μη κερδοσκοπικά και κοινωφελή ιδρύματα.
στ) προέδρου ή αντιπροέδρου στο Διοικητικό Συμβούλιο της εταιρείας με την επωνυμία «Σιδηρόδρομοι Ελλάδος Μ.Α.Ε.».
Άρθρο 88
Διαχείριση του ακινήτου κεντρικής διοίκησης της εταιρείας με την επωνυμία «Σιδηρόδρομοι Ελλάδος Μ.Α.Ε.» – Προσθήκη παρ. 20 στο άρθρο 6 του ν. 3891/2010
Στο άρθρο 6 του ν. 3891/2010 (Α΄ 188), περί ρυθμίσεων για ακίνητη περιουσία, προστίθεται παρ. 20 ως εξής:
«20. Η ιδία χρήση του ακινήτου της εταιρείας με την επωνυμία «Σιδηρόδρομοι Ελλάδος Μ.Α.Ε.» με Κωδικό Αριθμό Εθνικού Κτηματολογίου 050096043001, για τη στέγαση των κεντρικών διοικητικών γραφείων της εταιρείας, αποτελεί αποκλειστική αρμοδιότητα και ευθύνη της εταιρείας «Σιδηρόδρομοι Ελλάδος Μ.Α.Ε», η οποία δικαιούται να ενεργεί κάθε πράξη σχετική με την ιδία χρήση του ακινήτου στο όνομά της και για λογαριασμό της.».
Άρθρο 89
Προδιαγραφές και σήμανση σιδηροδρομικών σταθμών –
Προσθήκη άρθρου 6Β στον ν. 3891/2010
Στον ν. 3891/2010 (Α΄ 188) προστίθεται άρθρο 6Β ως εξής:
«Άρθρο 6Β
Προδιαγραφές και σήμανση σιδηροδρομικών σταθμώνΗ εταιρεία με την επωνυμία «Σιδηρόδρομοι Ελλάδος Μ.Α.Ε.», ως Διαχειριστής της Σιδηροδρομικής Υποδομής, έχει την αποκλειστική αρμοδιότητα κατάρτισης, έγκρισης και έκδοσης ενιαίων τεχνικών, λειτουργικών και αισθητικών προδιαγραφών που αφορούν την εμφάνιση, τη σήμανση, την αισθητική και τη λειτουργικότητα των σιδηροδρομικών σταθμών και των λοιπών χώρων που τελούν υπό τη συντήρηση, ανακαίνιση, αναβάθμιση ή λειτουργία της. Οι προδιαγραφές περιλαμβάνουν ιδίως:
α) τη σήμανση, τον προσανατολισμό και την πληροφόρηση των επιβατών,
β) τα συστήματα φωτισμού, ασφάλειας και ενημέρωσης επιβατών,
γ) τα υλικά, τα χρώματα, τον εξοπλισμό και τη συνολική αισθητική των σταθμών,
δ) τη μορφή, διάταξη και αισθητική των εμπορικών χρήσεων, περιλαμβανομένων των πινακίδων, επιγραφών και προσωρινών εγκαταστάσεων.Η συμμόρφωση στις προδιαγραφές της παρ. 1 είναι υποχρεωτική για όλα τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα, που δραστηριοποιούνται εντός των χώρων της παρ. 1, όπως ιδίως:
α) τους αναδόχους έργων ή υπηρεσιών,
β) τις σιδηροδρομικές επιχειρήσεις,
γ) τα καταστήματα και κάθε εμπορική ή διαφημιστική δραστηριότητα,
δ) κάθε τρίτο που εγκαθιστά ή λειτουργεί εξοπλισμό, κατασκευές ή σήμανση στους χώρους των σταθμών.Από τη δημοσίευση των προδιαγραφών της παρ. 1:
α) Αναστέλλεται αυτοδικαίως κάθε δυνατότητα τοποθέτησης, τροποποίησης ή αντικατάστασης πινακίδων, επιγραφών, εξοπλισμού ή κατασκευών εντός των σταθμών από οποιονδήποτε τρίτο χωρίς προηγούμενη έγγραφη έγκριση του Διαχειριστή Υποδομής.
β) Υφιστάμενες πινακίδες, επιγραφές, εξοπλισμοί ή κατασκευές εντός των σταθμών, οι οποίες δεν συμμορφώνονται με τις εγκεκριμένες προδιαγραφές, προσαρμόζονται σε αυτές από τα κατά περίπτωση υπεύθυνα για την τοποθέτησή τους φυσικά ή νομικά πρόσωπα της παρ. 2 εντός προθεσμίας τριών (3) μηνών από τη γνωστοποίηση στα πρόσωπα αυτά των σχετικών προδιαγραφών από μέρους του Διαχειριστή Υποδομής, ή εντός συντομότερης προθεσμίας που ορίζεται από τον Διαχειριστή Υποδομής με αιτιολογημένη απόφαση.Σε περίπτωση μη εμπρόθεσμης συμμόρφωσης, ο Διαχειριστής Υποδομής δικαιούται να καταγγείλει την υφιστάμενη σύμβαση με το υπεύθυνο για τη συμμόρφωση φυσικό ή νομικό πρόσωπο, δυνάμει της οποίας αυτό προέβη στην τοποθέτηση των μη εγκεκριμένων πινακίδων, επιγραφών, εξοπλισμών ή κατασκευών χωρίς την υποχρέωση καταβολής αμοιβής ή αποζημίωσης προς το πρόσωπο αυτό. Αν, αντί του Διαχειριστή Υποδομής, συμβαλλόμενη στη σύμβαση είναι η ΓΑΙΑΟΣΕ ως διαχειρίστρια της περιουσίας του Διαχειριστή Υποδομής δυνάμει του άρθρου 6, η ΓΑΙΑΟΣΕ προβαίνει στην καταγγελία της υφιστάμενης σύμβασης του πρώτου εδαφίου, εντός προθεσμίας πέντε (5) ημερών από τη γνωστοποίηση σε αυτήν του σχετικού αιτήματος καταγγελίας από τον Διαχειριστή Υποδομής, χωρίς την υποχρέωση καταβολής αμοιβής ή αποζημίωσης από την καταγγελία και εξής προς το υπεύθυνο για τη συμμόρφωση φυσικό ή νομικό πρόσωπο.».
Άρθρο 90
Ημέρες εκτός έδρας Μηχανικών της εταιρείας με την επωνυμία «Σιδηρόδρομοι Ελλάδος Μ.Α.Ε.» – Τροποποίηση άρθρου 2 Μέρους Β΄ ν. 4336/2015
Στην παρ. 3 του άρθρου 3 της υποπαρ. Δ.9 της παρ. Δ του άρθρου 2 του Μέρους Β΄ του ν. 4336/2015 (Α΄ 94), περί ημερών μετακίνησης εκτός έδρας, προστίθεται περ. ζ) ως εξής:
«ζ) των Μηχανικών Π.Ε. καθώς και των Τεχνιτών Γραμμής της εταιρείας με την επωνυμία «Σιδηρόδρομοι Ελλάδος Μ.Α.Ε» μέχρι εκατόν ογδόντα (180) ημέρες συνολικά.».
Άρθρο 91
Διπλωματούχοι Μηχανικοί Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης Διαχειριστή Σιδηροδρομικής Υποδομής – Τροποποίηση περ. θ) παρ. 7 άρθρου 53 ν. 4412/2016
Στην περ. θ) της παρ. 7 του άρθρου 53 του ν. 4412/2016 (Α΄ 147), περί περιεχομένου εγγράφων της σύμβασης – εξουσιοδοτικής διάταξης, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στο δεύτερο εδάφιο αα) πριν από τις λέξεις «(ΤΕ) της Π.Ο.ΜΗ.Τ.Ε.Δ.Υ.» διαγράφονται οι λέξεις «Τεχνολογικής Εκπαίδευσης», αβ) μετά τις λέξεις «α΄ και β΄ βαθμού,», η λέξη «που» αντικαθίσταται από τη λέξη «και», β) προστίθεται νέο τρίτο εδάφιο, και μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, η περ. θ) διαμορφώνεται ως εξής:
«θ) Στις τιμές του προϋπολογισμού και του τιμολογίου, τόσο της υπηρεσίας όσο και της προσφοράς, περιλαμβάνεται κάθε σχετική δαπάνη, καθώς και τα γενικά έξοδα και όφελος της εργοληπτικής επιχείρησης. Αν γίνεται ρητή μνεία στα έγγραφα της σύμβασης μπορεί να προστίθεται στην εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ποσοστό γενικών εξόδων και οφέλους, που ορίζεται σε δεκαοκτώ τοις εκατό (18%), ανεξαρτήτως πηγής χρηματοδότησης, στο οποίο συμπεριλαμβάνεται η υπ’ αριθμ. 8371/27.7.2016 συμφωνία μεταξύ εργοληπτικών ενώσεων και της ΠΟΕΜΔΥΔΑΣ, όπως ισχύει ή τυχόν μελλοντικές συμφωνίες και ποσοστό δυόμισι τοις χιλίοις (2,5‰) υπέρ των Μηχανικών (ΤΕ) της Π.Ο.ΜΗ.Τ.Ε.Δ.Υ. τακτικών υπαλλήλων (μόνιμων ή αορίστου χρόνου), που απασχολούνται στο δημόσιο, ν.π.δ.δ. και στους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης α΄ και β΄ βαθμού, και βαρύνει κάθε λογαριασμό πληρωμής έργου. Ειδικότερα στην περίπτωση έργων που εκτελούνται, από ή για λογαριασμό των εποπτευόμενων φορέων του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών παρακρατείται ποσοστό έξι τοις χιλίοις (6,0‰) υπέρ του συνόλου των Μηχανικών Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (ΠΕ), οι οποίοι εργάζονται στους εποπτευόμενους φορείς του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, με συμβάσεις ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου και οι οποίοι συμμετείχαν στον σχεδιασμό ή στην εκτέλεση έργων, υπό την προϋπόθεση ότι έκαστο έργο ολοκληρώθηκε εντός του αρχικώς προβλεπομένου συμβατικού χρόνου εκτέλεσης. Με απόφαση του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών καθορίζονται οι προϋποθέσεις και η διαδικασία για το άνοιγμα τραπεζικού λογαριασμού, συλλογής και απόδοσης του ποσοστού, ο φορέας διακίνησης και απόδοσης στους δικαιούχους, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια.».
