Δευτέρα 22 Αυγούστου 2016

«Στοίχημα» η επίτευξη του στόχου των 2 δισ. από αποκρατικοποιήσεις.

ΜΕΧΡΙ ΤΩΡΑ ΕΧΟΥΝ ΕΙΣΠΡΑΧΘΕΙ ΜΟΛΙΣ 335 ΕΚΑΤ. ΕΥΡΩ

Η ώρα της ενδιάμεσης αξιολόγησης πλησιάζει και πολλά ζητήματα μένουν εκκρεμή. Ένα εξ αυτών είναι το θέμα των αποκρατικοποιήσεων. Το νέο Υπερταμείο, όπως αποκαλείται θα πρέπει να μπει σε λειτουργία τον επόμενο μήνα, ενώ έως το τέλος του έτους είναι προγραμματισμένο να «τρέξουν» μία σειρά από ζητήματα που έχουν να κάνουν τόσο την ολοκλήρωση κάποιων διαγωνισμών, όσο και με την έναρξη κάποιων άλλων.

Την ίδια ώρα στο κυβερνητικό στρατόπεδο συνεχίζουν να έχουν δύο γραμμές. Η μία η οποία έχει συνταχθεί με το Μέγαρο Μαξίμου που στηρίζει την προσπάθεια του ΤΑΙΠΕΔ και η άλλη με τους «αντάρτες» οι οποίοι δεν χάνουν ευκαιρία να βάζουν «τρικλοποδιές» σε κάθε ευκαιρία που τους δίνεται με τα χαρακτηριστικότερα τελευταία παραδείγματα, αυτά του Ελληνικού και η περιοχή της Αφάντου.

Το κλίμα που έχει δημιουργηθεί κυρίως στο εξωτερικό, είναι ότι καμία αποκρατικοποίηση δεν θα πρέπει να θεωρείται ως δεδομένη, πριν πέσουν οι τελικές υπογραφές, αλλά ακόμη και μετά ο νέος επενδυτής θα πρέπει να επιλύσει μία σειρά από ζητήματα που θα του παρουσιαστούν.

Το επόμενο μεγάλο «στοίχημα» για την κυβέρνηση και το ΤΑΙΠΕΔ είναι η επένδυση στο Ελληνικό. Με βάση το χρονοδιάγραμμα που έχει συμφωνηθεί με τους δανειστές, θα πρέπει μέχρι τον Νοέμβριο να έχει υπογραφεί η τελική σύμβαση.

Όμως το ΤΑΙΠΕΔ αιφνιδιάστηκε τόσο στην περίπτωση της Αφάντου όσο και σε αυτή του Ελληνικού. Στην τελευταία περίπτωση μάλιστα, η διοίκηση του ΤΑΙΠΕΔ είχε ζητήσει την έναρξη της συγγραφής του κυρωτικού νόμου της σχετικής συμβάσεως.

Επιδίωξη ήταν η κύρωση του νόμου να γίνει μέσα στις προθεσμίες που έχουν τεθεί και αφού θα είχε ολοκληρωθεί η αλλαγή της νομοθεσίας για τα καζίνο, αλλά και η προκήρυξη της νέας άδειας καζίνο για το Ελληνικό.

Στον σχεδιασμό για την υλοποίηση του επόμενου «κύματος» αποκρατικοποιήσεων περιλαμβάνονται Εγνατία, ΟΤΕ, ΔΕΠΑ, ΕΛΠΕ κ.λπ.. Στόχος είναι η ολοκλήρωση των υφισταμένων, με προεξάρχουσα εκείνη του Ελληνικού.

Στους κόλπους του ΤΑΙΠΕΔ υπάρχει η αισιοδοξία ότι, εφόσον όλα κυλήσουν ομαλά σε πολιτικό επίπεδο, τότε ο σχεδιασμός θα υλοποιηθεί και οι όποιες κινήσεις αναχαίτισης των προγραμματισμένων αποκρατικοποιήσεων, που λαμβάνουν χώρα το τελευταίο διάστημα κατά του ΔΕΣΦΑ, του Ελληνικού, της ΔΕΗ κ.α. θα μπουν στο περιθώριο.

Οι εκτιμήσεις από το ΤΑΙΠΕΔ είναι ότι αυτό θα συμβεί μόλις ξεκινήσει η δεύτερη αξιολόγηση της ελληνικής οικονομίας, με την οποία είναι συνδεδεμένη η καταβολή της δεύτερης υποδόσης των 2,8 δισ. ευρώ. Επίσης, στελέχη του εμφανίζονται αισιόδοξα ότι τα προβλήματα της Αφάντου και του Ελληνικού θα ξεπεραστούν. Ειδικά για το θέμα της Αφάντου στελέχη του Ταμείου παρατηρούσαν πριν από λίγες ημέρες ότι «γίνεται πολύ φασαρία για το τίποτε και το project θα πρέπει να θεωρείται ότι έχει κλείσει».

Πάντως το υπουργείο Πολιτισμού αρνήθηκε την συμβιβαστική λύση της «ακτινοσκόπησης» της περιοχής της Αφάντου. Η λύση επέβαλε τον αποχαρακτηρισμό της έκτασης ως αρχαιολογικού χώρου, μετά την ακτινοσκόπησή της από το ΕΜΠ. Η άρνηση αυτή του ΥΠΠΟ κάνει επιφυλακτικούς τους ενδιαφερόμενους επενδυτές. Αυτό που φοβούνται τώρα όλοι στο ΤΑΙΠΕΔ είναι ότι τα προαναφερόμενα πισωγυρίσματα μπορεί να μην ακυρώσουν τις αποκρατικοποιήσεις, αλλά να οδηγήσουν σε νέες καθυστερήσεις. Κάτι τέτοιο πιθανόν να εκτροχιάσει τον στόχο των εσόδων για το 2016, με ό,τι συνεπάγεται αυτό για τη δημοσιονομική προσαρμογή της χώρας. Υπενθυμίζεται ότι για φέτος έχουν προϋπολογιστεί 2 δισ. ευρώ, αλλά οι παλινωδίες θέτουν σε ρίσκο την επίτευξη του στόχου.

Έσοδα

Τα έσοδα από αποκρατικοποιήσεις το 7μηνο είναι μόλις 55 εκατ ευρώ., υπολείπονται δηλαδή για να επιτευχθεί ο στόχος άλλα 1,945 δισ. Το πραγματικό ποσό βέβαια είναι 335 εκατ, αφού με βάση τα στοιχεία του 7μηνου δεν έχει υπολογιστεί η μεταβίβαση του ΟΛΠ στην κινέζικη Cosco από την οποία το δημόσιο εισπράχθηκαν 280 εκατ. στις αρχές Αυγούστου .

Στον προγραμματισμό για το υπόλοιπο του έτους, είναι η ολοκλήρωση της συναλλαγής των περιφερειακών αεροδρομίων. Ωστόσο επειδή οι ημερομηνίες είναι οριακές, αν υπάρξει έστω και μικρή καθυστέρηση στην ολοκλήρωση π.χ της μετεξέλιξης της ΥΠΑ σε ρυθμιστική αρχή, δεν αποκλείεται να οδηγήσει την εκταμίευση του 1,23 δισ. ευρώ στο 2017, τινάζοντας φυσικά στον αέρα τον προϋπολογισμό εσόδων του 2016.

Το ΤΑΙΠΕΔ, σε περίπτωση αστοχιών του προγράμματος, διαθέτει plan B όπως π.χ. η διάθεση μετοχών του ΟΤΕ (5%), της ΔΕΗ (17%) κ.λπ. Ωστόσο, η διοίκησή του Ταμείου θα ήθελε να αποφύγει τέτοιου είδους διαθέσεις μετοχών, τουλάχιστον προς το παρόν, που το ελληνικό Χρηματιστήριο δεν βρίσκεται και στην καλύτερη περίοδο.

Ούτως ή άλλως, αυτού του είδους οι διαθέσεις περιουσιακών στοιχείων συνήθως δεν προκαλούν νέες επενδύσεις στις οποίες στοχεύει πρωτίστως το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων. Εξάλλου, παρά τις περί αντιθέτου δεσμεύσεις της κυβέρνησης προς τους πιστωτές, ακόμη δεν έχει συνέλθει η διυπουργική επιτροπή αποκρατικοποιήσεων δεν έχει ακόμη συνέλθει για να δώσει το «πράσινο φως» για τη μεταφορά του 5% του ΟΤΕ στο ΤΑΙΠΕΔ.

Η αγορά, πάντως, αναμένει πλέον την ολοκλήρωση του διαγωνισμού του ΔΕΣΦΑ, είτε με την κήρυξή του ως άγονου είτε με την ολοκλήρωση της συναλλαγής. Η κυβέρνηση πάντως δεν έχει καμία επαφή με τη Sοcar.

Τα επόμενα βήματα
«Αγκάθια» για Ελληνικό και ΔΕΣΦΑ

Το αμέσως επόμενο διάστημα, για παράδειγμα, ξεκινάει η διαδικασία για την παραχώρηση της Εγνατίας Οδού. Κανείς δεν γνωρίζει πως θα χειριστεί το θέμα ο αρμόδιος υπουργός, που ήδη «χρεώνεται» καθυστερήσεις στη διαδικασία παράτασης της σύμβασης παραχώρησης του Διεθνή Αερολιμένα Αθηνών και προσκόμματα στις αποκρατικοποιήσεις των ΤΡΑΙΝΟΣΕ και ΕΕΣΣΤΥ, αλλά και των περιφερειακών αεροδρομίων.

Για την ολοκλήρωση της επένδυσης υπάρχουν μία σειρά από ζητήματα που θα πρέπει να κλείσουν και να ολοκληρωθεί

Εντός των προσεχών ημερών θα κριθεί η κατάληξη της ιδιωτικοποίησης του ΔΕΣΦΑ, καθώς στα τέλη Αυγούστου λήγει η εγγυητική επιστολή που είχε καταθέσει η Socar.

Οι Αζέροι δεν κρύβουν πλέον την απογοήτευσή τους από την τροπή που έχει πάρει ο διαγωνισμός που προωθεί εδώ και σχεδόν τέσσερα χρόνια το ΤΑΙΠΕΔ.

Εκτός από τη γνωστή πολυετή υπόθεση με την παρέμβαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το εύρος του ποσοστού που μπορεί να κατέχει η ξένη κρατική εταιρεία στον ενεργειακό όμιλο, η σταγόνα που «ξεχείλισε το ποτήρι» ήταν πρόσφατη τροπολογία του υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας Πάνου Σκουρλέτη. Με την τροπολογία, που είχε ως στόχο τη συγκράτηση των αυξήσεων στα τέλη χρήσης του δικτύου του ΔΕΣΦΑ, περιορίζονται τα μελλοντικά έσοδα των νέων ιδιοκτητών της εταιρείας.

Παρά τη σειρά επαφών που υπήρξε το τελευταίο διάστημα, ο υπουργός εμφανίζεται να επιμένει στη θέση του, με το επιχείρημα πως δεν πρόκειται να αυξήσει το ενεργειακό κόστος για τις ελληνικές επιχειρήσεις και νοικοκυριά που χρησιμοποιούν φυσικό αέριο.


Συντάκτης: Θανάσης Παπαδής
Πηγή: imerisia.gr